去年“两会”期间,针对餐饮垃圾和油烟、噪声扰民两个突出问题,民建天津市委员会和致公党天津市委员会分别提交提案,建议本市加大对餐饮业的管理和监督,建立餐饮垃圾管理及再利用机制,治理餐饮油烟污染扰民问题,减少餐饮业给环境和居民生活造成的负面影响。
提案指出,餐饮垃圾无序排放存在很大隐患:煎、炒、烹、炸、烧烤等产生的油烟含有苯、二甲苯等对人体有严重危害的物质,不经任何治理直接向大气排放,势必加重空气污染;未经处理的废水、泔水等直接向外排放,对水体环境造成破坏,容易孳生蚊子、苍蝇等害虫;餐饮废油重返餐桌,对人民健康构成巨大威胁;鼓风机、制冷机、排风扇产生的噪声及经营中机械操作、人声喊叫等都对周围环境造成噪音污染。
民建天津市委员会建议,目前本市对餐饮垃圾去向及管理尚处于粗放管理阶段,应尽快制定和完善相关法律法规,对餐饮垃圾实施法制化管理;严格执法管理,相关执法部门应当主动执法,执法要彻底,不能以罚款了事。同时抓紧制定相关产业扶持政策和严格的管理政策,促进建立餐饮垃圾产生、收集、处理或再利用有机结合的产业链,避免由于运作或监管漏洞,导致餐饮垃圾去向不明。
致公党天津市委员会建议,各级政府制定的行政审批服务中应明确要求,环保手续必须在办理工商执照前审批,依法坚持“环境影响评价”、“三同时”和“环保验收”制度;环保部门要严格执法,使餐饮业污染物的排放逐步做到达标;坚持“公众参与”,办理任何餐饮业建设项目之前都要请公众参与,听取民众意见。